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Bogotá, jueves, 02 de septiembre de 2010
Última actualización 02/09/2010 04:30:14 p.m.
Inicio / Preferencias Arancelarias / ATPA - ATPDEA
Preferencias Arancelarias
Dirección de Relaciones Comerciales
ATPA - ATPDEA

El Andean Trade Preference Act, ATPA, o Ley de Preferencias Arancelarias Andinas, es el componente comercial del programa de la Guerra contra las Drogas que el Presidente George Bush expidió el 4 de diciembre de 1991. Estas preferencias se hicieron efectivas a partir de 1992 para Colombia y Bolivia y posteriormente en 1993 para Ecuador y Perú y conocidas como la Ley de Preferencias Arancelarias Andinas -ATPA.


Una vez vencido su término de vigencia el 4 de diciembre de 2001, los gobiernos de los países andinos beneficiarios iniciaron una vigorosa campaña para lograr su prórroga y ampliación. De esta manera, el 6 de agosto de 2002, el Presidente Bush firmó la Ley Comercial, la cual incluye dentro del Título XXXI la Ley de Preferencias Arancelarias Andinas y de Erradicación de Drogas, ATPDEA, prorrogando y ampliando las preferencias del ATPA.


La nueva Ley ATPDEA, incluyó, además de los productos incluidos en el ATPA, productos como confecciones, petróleo y sus derivados, calzado y manufacturas de cuero entre otros. Las subpartidas arancelarias cubiertas es de 6.300 productos. Adicionalmente se encuentran las prendas de vestir (Aproximadamente 300 subpartidas).

Luego de continuas prorrogas a la vigencia de las preferencias (hasta el 31 de diciembre de 2008), el pasado 3  de octubre del 2008, los legisladores de ese país aprobaron la ampliación hasta por un (1) año más hasta el 31 de diciembre del 2009 1

Exportaciones de de Colombia a Estados Unidos por Programa
(US$ miles)

En el 2008 las exportaciones acumuladas para los países beneficiarios del ATPDEA, según el USITC,  alcanzaron los US$ 17.242 millones, presentándose un aumento del 40.1% frente al año inmediatamente anterior (US$ 12.306 millones). Colombia (US$ 7.339 millones), Ecuador (US$ 6.594 millones), Perú (US$ 3.168 millones) y Bolivia (US$ 139 millones) fueron en ese orden los que más exportaron a Estados Unidos en razón de este programa. 

En el caso particular de Colombia, del total de las exportaciones realizadas a Estados Unidos en el 2008 (US$ 13.058 millones), mediante los beneficios de ATPDEA se exportaron US$ 7.339 millones, lo cual representó el 56.2% del total exportado y un aumento del 62.1% respecto del año inmediatamente anterior (US$ 4.527 millones).

Principales productos exportados bajo ATPDEA
US$ Miles de Dólares
 

De esta manera, más de 6,300 productos entran al mercado de los Estados Unidos sin pagar aranceles y a través de normas de origen menos restrictivas que las que se aplican al Sistema General de Preferencias Arancelarias (SGP) y varios acuerdos comerciales suscritos por Estados Unidos. Entre los principales productos cobijados por estas preferencias desde 1991 se encuentran las flores, los pigmentos, las cerámicas, algunos confites, etc. A partir de octubre 31 de 2002, otros productos como confecciones, petróleos y sus derivados, calzado y manufacturas de cuero, atún, entre otros también se incluyen en las preferencias.


En el período enero – noviembre de 2007 las exportaciones acumuladas amparadas por ATPDEA, según el USITC,  alcanzaron los US$ 4.308 millones, presentándose un decrecimiento del 9.6% frente al mismo período del año anterior, explicado fundamentalmente por las menores ventas de combustibles.  Con estos resultados las exportaciones bajo ATPDEA representan en la actualidad el 48.6% del total exportado.  Cabe destacar que es la primera vez desde que el programa fue instaurado que se presentan una reducción en las exportaciones bajo ATPDEA, luego de 4 años ininterrumpidos de crecimiento.

El 28 de febrero de 2008 el Comité de Medios y Arbitrios del Congreso de los Estados Unidos aprobó por mayoria unánime ampliar por 10 meses (hasta el 31 de diciembre de 2008) la vigencia de este programa, beneficiando además a Perú, Bolivia y Ecuador.

La extensión le dará tiempo a Colombia para buscar la aprobación del Tratado de Libre Comercio, TLC, en el Congreso Estadounidense, pero hay que recordar que la ampliación del ATPDEA debe pasar todavía por el Senado de Estados Unidos, trámite que en este caso se considera una mera formalidad.


Contenido: 

1. Novedades ATPA. Revise los últimos acontecimientos sobre el ATPA.

2. Antecedentes. Conozca los antecedentes de la Ley de Preferencias Arancelarias Andinas, ATPA.

3. Impacto Socio-Económico. El ATPA generó unos importantes beneficios para Colombia y los otros países beneficiarios. Con el ATPDEA se espera tener un impacto aún más importante en sectores de gran importancia para la economía colombiana. Conozca el impacto generado por el ATPA y el impacto esperado con el ATPDEA.

4. Proceso de Prórroga y Ampliación del ATPA. Conozca sobre el proceso de renovación y ampliación del ATPA.

5. Nueva Ley: ATPDEA. Conozca la nueva Ley de Preferencias Arancelarias Andinas y de Erradicación de Drogas, ATPDEA, la cual prorroga y amplía los beneficios del ATPA.

6. Productos Cobijados. Consulte la lista de productos cobijados por el ATPA desde 1991 y la lista de nuevos productos que se benefician de estas preferencias desde el 31 de octubre de 2002.

7. Productos no cobijados por ATPA / ATPDEA. Conozca los productos excluídos a febrero de 2004 por el ATPA y el ATPDEA.

8. Reintegro de Aranceles. Los aranceles pagados entre el 4 de diciembre de 2001 y el 6 de agosto de 2002 en virtud de la exportación a Estados Unidos de productos anteriormente cobijados por el ATPA pueden ser reintegrados. Conozca el procedimiento para solicitar dicho reintegro.

9. Origen y Procedimientos Aduaneros. Conozca los procedimientos aduaneros y de origen bajo ATPA y ATPDEA y descargue los nuevos certificados de origen para exportaciones bajo estas preferencias. Formato de declaración de origen - ATPDEA.

10. ¿Por qué el ATPA?. Conozca porqué es mejor el ATPA que otros tratamientos preferenciales.

11. Socios Estratégicos ATPA. Conozca nuestros socios estratégicos para el aprovechamiento del ATPA. Si quiere ser parte de esto, contáctenos.

12. Comite de Gerencia ATPA. Se creó un Comité, con representantes del gobierno nacional y del sector privado, para tratar los temas referentes al ATPA y diseñar estrategias para lograr un mayor aprovechamiento de estas preferencias.

13. Capacitaciones. Si quiere capacitarse sobre el ATPA, conozca acerca de las próximas capacitaciones sobre ATPA y ATPDEA.

14. Plan Padrino. Ayude a empresas más pequeñas a disfrutar de las preferencias del ATPA. Conozca sobre el Plan Padrino.

15. Presentaciones y Memorias. Conozca las más recientes presentaciones sobre ATPA y ATPDEA y memorias de los últimos seminarios.

16. Otros Documentos Relacionados. Conozca otros temas relacionados con el ATPA y el ATPDEA y otros documentos.


17. Preguntas frecuentes

 

1 En los siguientes links se pueden encontrar la lista de productos:

http://www.tlc.gov.co/econtent/documentos/negociaciones/eeuu/ListaProductosATPA2001.xls 

http://www.tlc.gov.co/econtent/documentos/negociaciones/eeuu/ListaProductosATPA2001.xls 

http://www.tlc.gov.co/econtent/documentos/negociaciones/eeuu/NuevosProductosATPDEA.xls 

Fuente: USITC www.usitc.gov



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Última actualización 12/03/2010 11:49:35 a.m.

 
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